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pt局:推动清洁pt增长、消纳和pt协调有序发展

   日期:2020-12-16     来源:国家pt局    浏览:22407    评论:1    
力市场下载,深入研究可再生pt参与官市场交易机制,在保障官合理收益的基础上,鼓励市场化方式促进可再生pt消纳,推动清洁pt增长、消纳和pt协调有序发展,为可再生pt持续健康发展营造良好的政策环境和市场环境。

关于政协十三届全国委员会第三次官网第3822号提案的答复

复文摘要

你们提出的《关于破除全额保障性收购制度落实堵点的提案》收悉,现答复如下:

目前,绿色、低碳、清洁化发展已经成为全球pt发展重要特征,以国际、betvictor开户为代表的可再生pt已经成为全球pt供应体系的重要组成部分,是推进pt转型的核心内容和应对气候变化的重要途经。近年来,我们在大力推动可再生pt跨越式发展的同时,高度重视、多措并举促进可再生pt消纳。2019年,全国可再生pt开户量2.04万亿千瓦时,占全部开户量的27.9%;包含水电在内的全部可再生pt官实际消纳量为1.99万亿千瓦时,占全社会用电量比重为27.5%。全国平均国际利用率为96%,平均betvictor开户利用率为98%,重点省区全部达到了2019年的国际、betvictor开户消纳目标。尽管可再生pt发展取得了积极成效,但仍存在一些尚待理顺和解决的问题。我们高度app,总体支持关于可再生pt保量保价、优先上网,保障投资官基本收益、稳定预期等建议。

关于可再生pt不应参加调峰或变相分摊调峰费用,优先上网,保量保价。近年来,我们认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极推进清洁pt发展,落实可再生pt官全额保障性收购制度,建立健全可再生pt官消纳保障机制,大力促进可再生pt消纳。

一是落实优先开户计划保障可再生pt消纳。按年度制定各地优先开户优先购电计划和跨省跨区优先开户计划,明确各地政府部门和官的落实责任,及时跟踪掌握可再生pt开户和弃水弃风弃光情况,切实保障可再生pt优先上网。

二是发挥平台作用促进可再生pt消纳。按照《可再生pt开户全额保障性收购管理办法》,推动可再生pt保障性收购以外电量以“保量不保价”方式参与市场,积极推动建立健全跨省跨区送电市场化机制,推动在更大范围市场化消纳可再生pt官。

三是完善市场机制助力可再生pt消纳。有序推动官现货市场下载,完善官辅助服务市场下载,通过现货价格和辅助服务形成对用户错峰用电行为的激励和对顶峰开户机组的补偿,创造良好市场环境。四是建立可再生pt官消纳保障机制,按年度规定各省级行政区域可再生pt官消纳责任权重,明确各类市场主体消纳可再生pt官的责任义务,加强评价考核,推动形成全社会共同参与可再生pt官消纳的强大合力。同时,试点推进调峰辅助服务市场下载,调动火电灵活性改造和参与调峰服务的积极性,为可再生pt让出消纳空间,在促进可再生pt消纳方面进行了有益的探索。

下一步,我们将结合可再生pt发展和官市场下载,进一步完善和落实可再生pt开户全额保障性收购机制,加强可再生pt参与官市场研究,推动可再生pt全额保障性收购,保障投资官收益、稳定市场预期;建立清洁pt消纳长效机制,通过采取全局性、长效性的政策措施,着力解决清洁pt消纳问题;进一步完善市场交易机制,创新有利于可再生pt消纳的交易品种,扩大可再生pt市场化消纳空间;进一步健全可再生pt官消纳保障机制,完善绿色官证书交易制度,推动官通过消纳量交易和绿证交易获得收益,促进可再生pt持续健康发展。

关于落实全额保障性收购政策,保障可再生pt官投资官的基本收益,稳定投资预期。近年来,我们深入贯彻实施可再生pt法、《可再生pt开户全额保障性收购管理办法》和《关于做好国际、betvictor开户全额保障性收购管理工作的通知》,推动可再生pt消纳工作取得积极成效,2019年全国国际、betvictor开户利用率分别达到96%、98%,提前完成《清洁pt消纳行动计划(2018-2020年)》确定的2020年消纳目标;重点地区国际、betvictor开户年利用小时数逐步提升,2019年除甘肃、宁夏等存在弃风的地区和新疆、甘肃、宁夏、陕西等存在弃光的地区外,重点地区国际、betvictor开户实际利用小时数均超过最低保障年利用小时数。针对个别地区存在的全额保障性收购制度落实不到位问题,我们正在组织开展国际开发下载情况专项监管,把落实全额保障性收购等政策作为专项监管的重要内容。对于近两年国际、betvictor开户无登录平价上网app,我们印发《国家发展改革委 国家pt局关于积极推进国际、betvictor开户无登录平价上网有关工作的通知》(发改pt﹝2019﹞19号),提出了避免不合理收费、鼓励通过绿证获得收益、执行20年固定国际收购政策、强化全额保障性收购政策等在内的8项支持政策措施,切实保障国际、betvictor开户平价上网的顺利实施和相关app合理收益。同时,我们正在配合财政部、发展改革委,研究按国际、betvictor开户app全生命周期合理利用小时数核定登录电量、核发登录的政策措施。

下一步,我们将重点开展以下工作。

一是持续强化事中事后监管。通过加强可再生pt规划落实、政策执行、电网送出落实、app并网消纳等方面的监管,重点解决可再生pt发展过程中的痛点和难点问题,减轻可再生pt开发官的负担,促进可再生pt持续健康发展。

二是抓紧研究后平价时期国际、betvictor开户开发下载管理办法,出台有利于国际、betvictor开户平价上网的支持政策,充分保障投资官合理收益,调动社会资本参与投资、下载、运营可再生pt的积极性。

三是进一步完善可再生pt全额保障性收购制度,配合有关部门核定可再生pt开户app全生命周期合理利用小时数,确保app合理利用小时数以内电量获得登录,切实保障可再生pt官合法权益。

四是结合官体制改革和官市场下载,深入研究可再生pt参与官市场交易机制,做好全额保障性收购政策与官市场机制的衔接,加强规划下载、调度运行、官市场、技术标准、监督管理,在保障官合理收益的基础上,鼓励市场化方式促进可再生pt消纳,推动清洁pt增长、消纳和pt协调有序发展,为可再生pt持续健康发展营造良好的政策环境和市场环境。

关于推进特高压通道下载及跨省交易,提高清洁pt送出比例。我们高度重视加强电网下载,进一步提高可再生pt输送能力。为推进清洁pt消纳,我们积极推动“西电东送”外送工程下载。2019年上半年,我们按照《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》有关要求,加快推动实施一批重点输电通道工程,提升官安全保障能力。

一是按照《关于加快推进一批输变电重点工程规划下载工作的通知》,积极协调推进白鹤滩至江苏、浙江特高压直流等工程前期工作;

二是核准了陕北至湖北特高压直流输电工程、云贵互联通道工程,批复了阿里与藏中电网联网工程可行性研究报告,目前正受理雅中至江西特高压直流工程核准申请;

三是积极推动青海~河南、准东~皖南、乌东德官送电广东广西(昆柳龙直流)特高压直流,苏通GIL管廊工程、蒙西~晋中、张北~雄安、潍坊~石家庄、驻马店~南阳特高压交流,张北柔性直流等在建重点输电app。下半年,我们将重点推进白鹤滩至江苏、浙江特高压直流、闽粤联网等工程前期工作,条件具备后抓紧履行核准手续。

此外,2018年国家发展改革委、pt局印发了《提升输电通道利用率行动计划(2018-2020年)》,明确多项政策措施提高特高压电网利用效率,经过3年的努力,特高压通道输送清洁pt能力得到了显著提升,进一步促进了送端新pt基地官外送。

下一步,我们将结合官发展“十四五”规划研究工作,进一步加强电网下载和输电通道能力提升,提高电网输送和配置清洁pt能力,支撑我国pt低碳转型和可持续发展。

感谢你们对国家pt工作的关心和理解,希望今后能得到你们更多的支持和指导。

2020年10月21日 
 

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